Planklagenævnet behandler klage over Gladsaxe Kommunes delvise aktindsigt efter miljøoplysningsreglerne. Nævnet finder, at et undtaget udkast til orienteringsbrev og interne bemærkninger kan undtages, og stadfæster afslaget.
Dokumentet er en afgørelse i en klagesag om aktindsigt. Sagen vedrører Gladsaxe Kommunes delvise afslag på aktindsigt i dokumenter om et møde afholdt den 27. februar 2026 om anvendelsen af en bestemt ejendom.
Sagen gennemgår først forløbet: Klageren anmodede den 28. marts 2026 om aktindsigt i alle dokumenter vedrørende mødet. Kommunen meddelte den 21. april 2026 delvist afslag ved at undtage dele af bemærkninger i bilag til en intern mødeindkaldelse og et bilag med et udkast til orienteringsbrev. Klageren indbragte sagen, og Planklagenævnet ophævede kommunens tidligere afgørelse og hjemviste den den 30. juni 2026.
Efter hjemvisningen traf Gladsaxe Kommune den 9. juli 2026 en ny fornyet afgørelse om delvist afslag. Kommunen undtog fortsat interne bemærkninger i bilag knyttet til mødeindkaldelsen og undtog et udkast til orienteringsbrev, som var vedlagt e-mailkorrespondance mellem ansatte. Kommunen begrundede undtagelsen med, at der var tale om interne dokumenter og foreløbige interne overvejelser, udarbejdet til kommunens eget sagsforberedende arbejde.
Planklagenævnet behandler herefter spørgsmålet om, hvorvidt kommunen var berettiget til at undtage det konkrete dokument og de konkrete undtagne oplysninger. Nævnet redegør for retsgrundlaget: Interne arbejdsdokumenter er som udgangspunkt undtaget fra aktindsigt, og i miljøoplysningssager skal myndigheden desuden foretage en konkret afvejning af hensynet til offentlighedens interesse i miljøoplysninger over for hensynet til at undtage.
Klargjorte klagepunkter er, at klageren mente, at kommunens begrundelse var for generel, at kommunen ikke havde vurderet dokumentets indhold konkret, og at kommunen efter klagerens opfattelse havde misforstået afvejningen. Planklagenævnet vurderer derimod, at det undtagne materiale er et udkast med foreløbige interne juridiske overvejelser om, hvad der gjaldt for ejendommen, og at det efter sagens oplysninger ikke har været udvekslet med udenforstående.
Planklagenævnet finder også, at dokumentet ikke indeholder sådanne faktiske oplysninger af væsentlig betydning for sagen, at der skal meddeles aktindsigt i dem. Nævnet vurderer endvidere, at kommunens konkrete afvejning efter miljøoplysningsreglerne ikke kan tilsidesættes, fordi hensynet til at beskytte medarbejdernes interne beslutningsproces og mulighed for frie, uformelle drøftelser vejer tungere end hensynet til, at disse drøftelser udleveres. Nævnet finder derfor heller ikke grundlag for at give aktindsigt efter et meroffentlighedsprincip.
Resultatet er, at Planklagenævnet ikke giver klageren medhold, og at kommunens delvise afslag gælder.
Målgruppen for dokumentet er primært borgere eller berørte parter, der anmoder en kommune om aktindsigt i miljøoplysninger eller materiale i tilknytning til en kommunal sag. Dokumentet har særlig relevans for ansøgere, der oplever, at kommunen undtager interne udkast og medarbejderbemærkninger under henvisning til, at der er tale om interne arbejdsdokumenter og foreløbige overvejelser. Afgørelsen kan bruges som afsæt for, hvordan interne udkast uden udveksling med udenforstående typisk vurderes, og hvordan den konkrete afvejning i miljøoplysningssager håndteres.